，也就是始傅男子三年服一次徭役。

　　到刘彻这里改成四年服一次，只能算是对农民有限的照顾了，而且意义不大——这年头有钱有势的地主官僚，谁还傻乎乎的去服役？都是铜钱开路。威逼利诱佃农和穷人为其服役，有些铁公鸡甚至一个子的补偿都不给农民。

　　但下令将天下家赀低于一万钱的家庭的算赋（人头税）从一百二十钱每人直接降到四十钱每人，却是刘彻这个新君在给天下百姓发放实实在在的福利了。

　　在如今的汉室，一头成年耕牛作价七千钱，在关东地区的农村，一百亩土地，基本作价一万钱。

　　是以刘彻定下的这个标准，基本上囊括的对象，大抵是已经穷的连土地都要保不住的最底层的黔首。

　　这些人连土地都要保不住了。哪里还有什么钱缴纳一百二十钱每人的算赋？

　　交不出算赋的农民，会是个什么下场，刘彻甚至都不需要去想就知道。

　　卖完土地卖老婆，卖完老婆卖儿女。卖完儿女卖自己，他们必然会陷入这样的恶性循环之中。

　　而小农自耕农阶级和小地主阶级，是汉室政权最大的财源、最好的兵源。

　　保护他们的生存和壮大。其实就是保护刘氏江山本身。

　　更重要的是，新君即位后给天下百姓发放福利。削减负担，这本就是汉室的传统。

　　太宗孝文皇帝在位。将田税降到三十税一，男丁三年一事，同时一度将所有百姓算赋削减到四十钱一算。

　　先帝在位虽短，但也做出了男子二十三始傅、确定了田税三十税一的制度这样的改变。

　　刘彻即位，当然要跟两位先帝看齐。

　　当然，这个算赋四十钱每人的待遇，每户家庭都只能享受最多五年，五年后，还是没能起来，那就没办法了。

　　连老天爷都只帮助自助者，何况刘彻这个汉室最大的地主？

　　至于戍边士卒的家庭以及疫于王事者的直系亲属享受此待遇，则是刘彻用以拉拢军队，收买人心的手段。

　　同时也算是提高百姓入伍积极性的一个政策。

　　……………………………………

　　刘彻诏令一出，自然是四海欢腾。

　　就连吴楚之地的百姓，也对新君的诏令感激无比。

　　毕竟，去年刚刚遭过兵灾，大量的男丁死于战乱之中，吴楚等地的社会生产受到了极大的破坏。

　　此时新君诏命传来，自然能让农民们喘口气。

　　百姓们都很淳朴，但凡日子能过得下去，就绝对不会去造反，甚至，大多数百姓，只要日子能过下去，连经商都不愿意。

　　中国人的故土思想和思乡观念是所有民族中最浓烈的。

　　所以，诏书所过之处，就连独立于汉室之外的三越以及西南夷都惊动了。

　　许多原本为了逃避赋税的失地农民，毅然决然的放弃了当地的生活，变卖资产，千里迢迢，踏上了归乡路。

　　

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